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李锦:今年国企改革将在建立职业经理人制度等四方面迎来突破

归档日期:06-04       文本归类:李锦      文章编辑:爱尚语录

  中证网讯(记者刘丽靓)政府工作报告提出,加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管,推进国有资本投资、运营公司改革试点,促进国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革。完善公司治理结构,健全市场化经营机制,建立职业经理人等制度。依法处置“僵尸企业”。深化电力、油气、铁路等领域改革,自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开,将竞争性业务全面推向市场。

  中国企业研究院执行院长李锦表示,政府工作报告立足“深化重点领域改革,加快完善市场机制”,围绕国企活力与核心竞争力这个中心,聚焦“两类公司”、混改、职业经理人、网运分开四大焦点,将在电力、石油、铁路等三大关键领域获得突破,国企改革进入重点突破期。

  李锦指出,国企改革有四个方面可望在2019年获得突破性进展。一是推进国资监管改革,继续推进“两类公司”试点。当前国资改革最大的特征就是与资本市场紧密结合,成立国有资本投资运营公司可为后续混改、资产证券化等做铺垫。二是积极推进混合所有制改革,由设计走向更大规模行动。目前四批混合所有制改革试点与“双百行动”,使得混合所有制改革向更大范围、更深层次发展,重心由混向“改”转变。三是首次将“职业经理人制度”写入政府工作报告,是国有企业领导人员管理体制机制的重大转变。国资委正在积极酝酿建立职业经理人制度,积极探索建立与市场接轨的经理层激励制度、差异化薪酬体系,将在央企二级企业和地方国企扩大试点,逐步增加国企高管的市场化选聘比例。通过“职业经理人”市场化选聘改革,可以强化董事会功能,完善公司法人治理结构,形成分类分层的企业领导人员管理体制。四是垄断行业“网运分离”将迎来新进展。多数领域将消除垄断,引入竞争,走向市场。

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